Betreft: brief Vrom 19-6-2008, kenmerk JAB/2008.062248/kta

KLACHT ARQIN-verhuurder

Tav:

Mr. Ir.N.K.Tilstra – Dhr. J.J.de Boer (VROM)

De Woonbond : Dhr J.Laurier-voorzitter, Mw M. van Diggelen-secretaris

Gemeente Heerenveen: gemeenteraadsleden én afd. visie en ontwikkeling,

Arqin: tav Dhr Lolke Schurer, Dhr J.Heesen

Geachte heer, mevrouw,

Opnieuw heeft de bewonerscommissie van de v Dekemalaan/Compagnonstraat de ervaring mogen smaken van halve waarheden.

Even een terugblik:

informatieavond plannen Centrum West

30-01-2008

De gemeente Heerenveen en woningbouwcorporatie Arqin hebben nieuwe plannen vastgesteld voor de herstructurering van Heerenveen-Centrum-West.

Dit is het gebied tussen de Gedempte Molenwijk, Koornbeursweg, Van Dekemalaan, Compagnonstraat en Breedpad. In deze nieuwe plannen krijgt de woonfunctie in het plangebied de overhand, ook aan de Gedempte Molenwijk. Horeca en detailhandel komen in de nieuwbouwplannen niet meer voor. De hele oostzijde van de Van Dekemalaan en twee huizen aan de Compagnonstraat worden nieuw in de plannen betrokken, zodat daar de bestaande woningen zullen moeten worden gesloopt.

Na aanleiding van de nieuwe plannen wordt er een informatieavond voor de bewoners georganiseerd. Deze zal plaatsvinden op maandag 4 februari 2008, om 19:30 uur in het Posthuis Theater, te Heerenveen.

Gedempte Molenwijk

07-02-2007

Herontwikkeling Heerenveen Centrum West

11-01-2006

De gemeente Heerenveen en de woningbouwcorporatie Arqin werken samen aan de herontwikkeling Heerenveen Centrum West. Dit is het gebied tussen de Gedempte Molenwijk, Koornbeursweg, Van Dekemalaan, Compagnonstraat en Breedpad. Op dit moment bestaat in het gebied een verkeers- en parkeerprobleem, is er geen duidelijke structuur qua bebouwing en zit er veel (nacht)horeca verspreid door het gebied. Door dit alles ontstaat er een negatief beeld over het gebied. Onder de kop: ‘het voorlopig ontwerp’ leest u wat de nieuwe plannen zijn voor Heerenveen Centrum West.

Stand van zaken

11-01-2006

Op dit moment werken allerlei verschillende werkgroepen het voorlopig ontwerp uit tot een definitief ontwerp. Het definitieve plan gaat dieper in op de details.

De gemeenteraad heeft het voorlopig ontwerp op 24 november 2005 goedgekeurd.

Het voorlopig ontwerp gaat uit van het behouden van de bestaande kwaliteiten van het gebied en het verbeteren van de uitstraling daar waar dat nodig is. Er worden een kleine 30 woningen gesloopt en185 nieuwe centrumwoningen gebouwd. Het gaat hierbij voor een groot deel om huurwoningen. In het ontwerp worden verder de verschillende functies: wonen, horeca, winkels, enz. meer van elkaar gescheiden, zodat elke functie op zich, beter tot zijn recht komt. Die scheiding van de verschillende functies is terug te vinden in de vier deelgebieden.

Deelgebieden A en B - Molenplein:

Het bestaande parkeerterrein Molenplein wordt opnieuw ingericht. Op de plaats van de supermarkt en op een deel van het Molenplein komt een bovengrondse parkeergarage. De garage zal niet direct herkenbaar zijn als parkeergarage doordat aan de zijkant van de garage appartementen worden gebouwd met op een deel van de begane grond ruimte voor detailhandel. Op tweederde deel van het Molenplein worden nieuwe woningen gebouwd. Een aantal huizen aan de Van Dekemalaan worden afgebroken en hier komen appartementen van maximaal vijf verdiepingen voor terug. Bij dit appartementencomplex komt een groene binnenruimte.

Deelgebied C  - Gedempte Molenwijk-Noord

Dit is het gebied tussen Breedpad en het nu braakliggende terrein (voorheen Scapino). Alle zwaardere horecafuncties die nu verspreid zitten worden hier geconcentreerd in een nieuw gebouw. Door deze functies in één gebouw onder te brengen ontstaat eenbetere kwaliteit, een hoogwaardiger uitstraling en een optimale geluidsisolatie. Door het gebouw vervolgens van de overige bebouwing aan de Gedempte Molenwijk te isoleren door middel van een plein wordt de overlast tot een minimum beperkt.

 Deelgebied D - Gedempte Molenwijk-Zuid:

Dit is het “tussengebied” aan de Gedempte Molenwijk, vanaf discotheek Bacchus tot aan de achterzijde van Super de Boer. Momenteel is de uitstraling hier slecht. Er staan hier een aantal slecht onderhouden panden, achterterreinen met garageboxen, eneen wat nieuwer kleinwinkelcomplex. Het plan is op de begane grond winkels of lichte horeca te

vestigen met daarboven twee lagen appartementen. De doelgroep is hier de jonge starter. Met deze invulling kan het gebied ook echt gaan dienen als overgangsgebied tussen het sterk op horeca gerichte deelgebied C en de op bewoning gerichte gebieden A enB. Het klein winkelcomplex met woningen blijft vooralsnog ongewijzigd.

Ontwikkelingsplan Heerenveen-Centrum ( september 2000)

Waarin overigens werd vermeld dat de Van Dekemalaan/Compagnonsstraat een “aanmerkelijk lichtere verkeersfunctie zouden hebben”  echter al jaren door zwaar vrachtverkeer tweezijdig gebruikt wordt.

Voor zover de geschiedenis.

Nav het antwoord, brief Vrom Inspectie van 19 juni 2008, meegenomen de tussenliggende telefonische contacten,  hebben wij onvolkomenheden opgemerkt.

1          Er werd inderdaad een onaangekondigd bezoek afgelegd door Dhr L.Schurer en Dhr.J.Heesen.

            U schrijft echter dat "deze zaak besproken zou zijn" wat niet het geval was.

Of het zou moeten vallen onder de opmerking van Dhr. J.Heesen "over achterstallig onderhoud wil ik niet spreken" en "stel dat u een woning kunt krijgen die op deze lijkt". Daarnaast lijkt het me, indien er een klachtencommissie is, een vrij normale zaak om een uitnodiging te sturen betreffende de klacht en deze te behandelen.

            Wat dus tot op heden niet is gebeurd.

2          Gebrek aan onderhoud, het niet naleven van de wet welke in de WONINGWET ( indirect + BBSH) wordt gegarandeerd geeft de mogelijkheid om dit ook aan te kaarten bij B&W van een gemeente. Ook in dát opzicht werd de ingediende klacht tot op heden niet behandeld. Natuurlijk is er via de huurcommissie lagere huur te behalen op basis van de gevolgen van het slechte onderhoud. En dat de verhuurder de opdracht krijgt dit te verbeteren, zo niet de huur laag blijft. Dat zet geen zoden aan de dijk voor de huurders, alleen euroos. Én de verhuurder kan doorgaan met de verplichtingen niet nakomen.

3          Indien de wet op diverse gebieden protocollen/richtlijnen, communicatievormen direct en indirect aanreikt als "herstructurering" en "sloopplannen" in zicht komen lijkt het ons niet meer dan een kwestie van fatsoen de burgers/bewoners in een vroeg stadium hierbij te betrekken via de juiste voorlichting en mogelijkheden tot inspraak. Een haastige opgezette informatieavond valt niet onder inspraak.

4          De toenmalige communicatie was in 2005 op basis van ándere plannen.

U gaat nu appels met peren vergelijken; de bewoners werden niét betrokken bij de nieuwe plannen die door de gemeente en Arqin vastgesteld werden ( 30-1-2008) Een informatieavond verloopt éénzijdig zoals u weet, en heeft niets van doen met inspraakmogelijkheden.

Als notitie wordt gesteld dat in geval Midden-Heerenveen, tuindorp, de bewoners wél werden betrokken vanaf het begin.

De eerste avond van de klankbordgroep waar wij zélf in plaatnamen is achter de rug; het grootste deel van de aanwezigen waren overigens mensen die met de bouwplannen te maken hebben. Eén persoon van de Fortuinflat (als omwonende), één persoon van de HOV (Heerenveense Ondernemers Vereniging), één persoon van de Bewonerscommissie. Werkgroep Oud Heerenveen. Het merendeel was direct en indirect betrokken bij de gemeente Heerenveen.

Gelezen alle stukken die betrekking hebben op deze straten én het feit dat klachten niet in behandeling worden genomen door B&W wat betreft de opdracht te geven aan de verhuurder zijn verplichtingen na te komen die in de Woningwet staan met daarnaast het nog steeds niet in behandeling nemen van de klacht door Arqin zélf, kunt u onze ontevredenheid begrijpen.

Natuurlijk is bekend dat via Accolade, na 3 maanden niets te hebben vernomen over de ingediende klacht, de opdracht weer kan komen om de klacht in behandeling te nemen door hun lid Arqin. Over de inhoud doet men geen uitspraak zoals u weet.

Al met al wordt er flink ontmoedigd door deze gang van zaken.

Los van het feit dat deze woningen een dak boven het hoofd geven speelt ook mee dat vóór Heerenveen ontstond in 1934 de woningen al gebouwd werden door A.Baart. Die zelfs nog door de provincie bejubeld werd. Werkgroep Oud-Heerenveen, gespecialiseerd in beeldbepalende en monumentale panden heeft zich ook sterk gemaakt voor het behoud van deze woningen.

Nu kunnen we stellen dat er een tekort is aan woningen, een achterstandswijk opgewaardeerd moet worden; er zijn tevens voorbeelden aan te geven dat via integratie van oude ontwerpen een kader gevuld kan worden met soortgelijke woningen. Wij hebben méér dan 70 % tegenstemmers, omwonenden niet meegerekend! die strijden voor het behoud.

Op erfgoed dienen we zuinig te zijn. Alhoewel de verhuurder het daar te wensen overliet.

Wat verder zijdelings meespeelt, is de historische bodemverontreiniging op de Gedempte Molenwijk.

De Molenwijk mag dan wel ooit gedempt zijn, de bedrijfjes die daar werkzaam waren hebben zo hun sporen in de grond achtergelaten die écht niet gestopt zijn op de grens. Mogelijk dat zelfs archeologische vondsten hierdoor bedekt werden.

Kortom, het deel in het kader van gemeente Heerenveen wat geschiedkundige waarde heeft echter verwaarloosd werd kán deels gered worden.

Het resterende deel wat de verhuurder/gemeente Heerenveen via plan 3 liet liggen, het stukje Compagnonstraat, wordt intussen weer omschreven als beeldbepalend en historisch maar krijgt net als de overige woningen weinig tot geen onderhoud.

Bovenstaande de praktijk inzake de v Dekemalaan/Compagnonstraat.

Een afschrift van deze brief zullen wij doorsturen naar de Woonbond, Prof.Ing.A.Thomsen, SASH, de gemeente Heerenveen gemeenteraad en afd. visie en ontwikkeling, Arqin én Dhr JJ de Boer uiteraard.

Hoogachtend,

Bewonerscommissie Heerenveen Centrum-West